Brister i intervjuprocessen. Ett hot mot personlig säkerhet?
Nyckelord:
EU, flykting, asylprocess, intervjuprocess, Asylprocedurdirektivet, MaltaAbstract
Med anledning av dess geografiska placering har Malta varit första ankomstland för många personer som söker asyl inom Europeiska Unionens gränser. Vittnesmål från flera håll bekräftar upplevda brister i den intervjuprocess som är en central del i asylproceduren. Vad denna artikel önskar lyfta fram är att det är en sak att anses ha uppfyllt miniminormerna trots brister, men en helt annan sak om bristerna ger effekter som kan påverka den sökandes rättssäkerhet under asylproceduren och hota den sökandes personliga säkerhet. Av denna anledning är det allvarligt att det föreligger en risk att Malta bryter mot
principen om non-refoulement. Artikeln utgår från Europeiska Unionens Asylprocedurdirektiv. Direktivet innehåller bland annat miniminormer som ska uppfyllas av en medlemsstat för att säkerställa en rättssäker asylprocedur från inlämning av asylansökan till delgivning av slutligt beslut. Frågan som driver den här artikeln och undersökningen av intervjuprocessen är på vilken basis sökanden beviljas eller nekas asyl på Malta. Artikeln förhåller sig till två begrepp: rättssäkerhet och non-refoulement.
Referenser
UNHCR, ”Asylum Levels and Trends in Industrialized Countries 2010: Statistical Overview of Asylum Applications Lodged in Europé and selected Non- European Countries”, 2010.
Rådets Direktiv av den 1 december 2005 om miniminormer för medlemsstaternas förfaranden för beviljande eller återkallande av flyktingstatus, 2005/85/EG.
Petersson Olof, Rättsstaten: Frihet, rättssäkerhet och maktdelning i dagens politik. Andra upplagan. Stockholm: Norstedts Juridik, 2005.
års konvention om flyktingars rättsliga ställning.
Diesen, Christian et al. Prövning i migrationsmål: Bevis 8. Stockholm: Norstedts Juridik, 2007, sid. 139-140.
UNHCR, Handbok om Förfarandet och Kriterierna vid Fastställande av Flyktingars Rättsliga Ställning enligt 1951 års konvention om flyktingars rättsliga ställning. Upplaga 1:2, Stockholm 1996.
Immigrationslagen (1970).
Föreskriften om Processuella Standarder i Bedömningen av Ansökningar om Flyktingstatus (S.L.420.07)
Jesuit Refugee Service (2006). Asylum in Malta: What You Should Know. Guide to the Asylum Procedure for Immigrantsin Detention.
National Statistics Office, Malta. ”News Release: World refugee Day 2010”, sid. 5.
UNHCR “Malta and Asylum: 2011 Figures at a glance”: (2010). http://www.unhcr.org.mt/index.php/statistics, senast besökt 30 oktober 2011.