Skip to main content Skip to main navigation menu Skip to site footer
Research Articles
Submitted: 2021-04-17
Published: 2022-11-22

Animal Protection Organizations and Public Policy: The Case of the Netherlands

Queen's University
Brock University
University of Windsor
The Netherlands Animal Police Animals in Public Policy Humane Law Enforcement Animal Protection Organizations Animal Cruelty Investigations

Abstract

Progressive political changes for animals in the Netherlands have been more robust and rapid than what has been achieved in most other countries, yet there is minimal English language scholarship on Dutch strategies for animal protection and cruelty investigations. After outlining the most salient political and legal dimensions, this paper explains the network of animal protection infrastructure, organizations, and public policy in the Netherlands. We conclude by identifying key insights that can be learned from the Dutch context including the importance of stable public funding for animal focused investigative work, the value of proactive inspections, and the benefits of a national hotline for reporting animal maltreatment.

References

  1. AD. (2011, June 15). ‘Agenten niet blij met inzet voor dierenpolitie’. AD. https://www.ad.nl/binnenland/agenten-niet-blij-met-inzet-voor-dierenpolitie~a532ed98/?referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F
  2. Algemene Rekenkamer. (2020). Toezicht bij de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit na de fusie. Algemene Rekenkamer. https://www.rekenkamer.nl/publicaties/rapporten/2013/11/20/toezicht-bij-de-nederlandse-voedsel-en-warenautoriteit-na-de-fusie
  3. Baars, C. (2017, March 22). Dier aangereden: de politie bellen. DeStentor. https://www.destentor.nl/apeldoorn/dier-aangereden-de-politie-bellen~afa3d6fa/
  4. Barrett, B., Fitzgerald, A., Stevenson, R. (2017). Animal maltreatment as a risk marker of more frequent and severe forms of intimate partner violence. Journal of Interpersonal Violence 35(23/24), 5131-5156. DOI: 10.1177/0886260517719542.
  5. Benschop, L. (2015, February 11). VVD oppert afschaffen dierenpolitie om focus op ordetaken. Nu.nl: https://www.nu.nl/politiek/3990219/vvd-oppert-afschaffen-dierenpolitie-focus-ordetaken.html
  6. Bordes, E. (2005). Animal protection legislation in the Netherlands: past and present. In F. H. de Jonge and Ruud van den Bos (Ed.), The human-animal relationship: Forever and a day (pp. 200-214). Assen: Royal van Gorcum.
  7. Coulter, K. (2022). The organization of animal protection investigations and the animal harm spectrum: Canadian data, international lessons. Social Sciences 11(1), 22-44. DOI: 10.3390/socsci11010022
  8. Coulter, K. (2019). A safer and more humane Ontario: The future of animal cruelty investigations. https://stopanimalcruelty.ca
  9. Coulter, K. & Campbell B. (2020). Public investment in animal protection work: Data from Manitoba, Canada. Animals 10 (3), 516-530. DOI:10.3390/ani10030516
  10. Coulter, K. & Fitzgerald, A. (2018). The compounding feminization of animal cruelty investigation work and its multispecies implications. Gender, Work & Organization 26 (3), 288-302. DOI:10.1111/gwao.12230.
  11. Dessal. (2019, October 13). Dierenambulance: wie betaalt de kosten? Dier en natuur. https://dier-en-natuur.infonu.nl/zieke-dieren/191298-dierenambulance-wie-betaalt-de-kosten.html
  12. Dierenambulance. (2021). Algemene Informatie. Dierenambulance. https://www.dierenambulance.nl/informatie/
  13. Dierenambulance. (2019). Werkwijze. Dierenambulance. https://www.dierenambulance.nl/informatie/werkwijze/
  14. Dierenambulance Leiden. Advies over wilde dieren. (2021). Dierenambulance & Vogelasiel Regio Leiden. https://www.dierenambulanceleiden.nl/wildedieren/
  15. Dierenbescherming. (2022). De inspecteurs. Dierenbescherming. https://www.dierenbescherming.nl/wat-wij-doen/ons-werk/dierenleed-bestrijden/de-inspecteurs
  16. Dierenbescherming. (2020). Inspectiedienst. Dierenbescherming: https://www.dierenbescherming.nl/inspectiedienst
  17. Dierenbescherming. (2022). Inspectiedienst. Dierenbescherming. https://www.dierenbescherming.nl/inspectiedienst
  18. Dierenbescherming. (2020). Inspectiewerk in de praktijk. Dierenbescherming. https://www.dierenbescherming.nl/wat-wij-doen/ons-werk/dierenleed-bestrijden/inspectiewerk-in-de-praktijk
  19. Dierenbescherming. (2019, November 10). LID: Verdubbeling aantal zaken dieren in nood. Dierenbescherming. https://www.dierenbescherming.nl/wat-wij-doen/actueel/nieuws/nieuws-overzicht/lid-verdubbeling-aantal-zaken-dieren-in-nood
  20. Dierenbescherming. (2020). Spreekbeurt - dierennoodhulp. Dierenbescherming. https://www.dierenbescherming.nl/spreekbeurt-dierennoodhulp
  21. Dierenbescherming. (2020). Spreekbeurt - geschiedenis dierenbescherming. Dierenbescherming. https://www.dierenbescherming.nl/spreekbeurt-geschiedenis-dierenbescherming
  22. Dierenbescherming. (2020). Tarieven dierenopvang en dierenambulances. Dierenbescherming. https://www.dierenbescherming.nl/tarieven
  23. Dorien. (2012, April 26). Einde nadert voor 'caviapolitie'? NOS. https://nos.nl/artikel/366704-einde-nadert-voor-caviapolitie.html
  24. Enders-Slegers, M.-J. (2009). Dierenmishandeling een signaal voor huiselijk geweld . Justitiële Verkenningen, 53-68.
  25. Enders-Slegers, M.-J., & Janssen, M. (2009). Cirkel van geweld. Verbanden tussen dierenmishandeling en huiselijk geweld. Amsterdam: Stichting DierZijn.
  26. Enders-Slegers, M.-J., Verheggen, T., & Eshuis, J. (2016). Awareness can change a society: The link between animal abuse and domestic violence in the Netherlands. In M. P. Pregowski (Ed.), Companion animals in everyday life: Situating human-animal engagement within cultures (pp. 251-265). New York: Palgrave Macmillan.
  27. Fitzgerald, A., Barrett, B., Gray, A. (2020). The connection between animal abuse, emotional abuse, and financial abuse in intimate relationships: Evidence from a nationally representative sample of the general public. Journal of Interpersonal Violence 37 (5-6), 2331-2353. DOI: 10.1177/0886260520939197
  28. Fitzgerald, A., Barrett, B., Gray, A. (2021). The co-occurrence of animal abuse and intimate partner violence among a nationally representative sample: Evidence of “the link” in the general population. Violence and Victims 36(6), 770-792. DOI:10.1891/VV-D-19-00047.
  29. Gaffke, P. (2019, October 4). Het is allang geen 'caviapolitie' meer, maar de dierenpolitie kan nog altijd beter. EenVandaag. https://eenvandaag.avrotros.nl/item/het-is-allang-geen-caviapolitie-meer-maar-de-dierenpolitie-kan-nog-altijd-beter/
  30. G-Geschiedenis. (2014, August 26). 150 jaar dierenbescherming. G-Geschiedenis: https://g-geschiedenis.eu/2014/08/26/150-jaar-dierenbescherming/
  31. Hart van Nederland. (2017, October 18). 'Dierenambulance moet zwaailicht en sirene krijgen'. Hart van Nederland: https://www.hartvannederland.nl/nieuws/2017/dierenambulance-moet-zwaailicht-en-sirene-krijgen/
  32. Hart voor Dieren. (2020). Opties om de dierenarts te betalen. Hart voor Dieren: https://hartvoordieren.nl/opties-om-de-dierenarts-te-betalen/
  33. Havinga, T. (2008). Ritueel slachten: Spanning tussen religieuze tolerantie en dierenbescherming. In A. Böcker (Ed.), Migratierecht en rechtssociologie, gebundeld in Kees' Studies (pp. 211-220). Oisterwijk: Wolf Legal Publishers.
  34. Huberts, S. (2019, June). Inzicht in forensisch onderzoek naar dierenmishandeling: Onderzoek in opdracht van het Wetenschappelijk Onderzoek - en Documentatiecentrum. APE Onderzoek & Advies, report nr. 1725.
  35. Janssen, J. (2016). Beren op de weg: Het ontstaan van en commentaar op de dierenpolitie. Cahiers Politiestudies, 38 (1), 157-175. ISBN 978-90-466-0800-5.
  36. Janssen, J. (2005). De 'cruelty link' nader bekeken. Een kritische blik op onderzoek naar de relatie tussen (huiselijk) geweld tegen mensen en dieren. Tijdschrift voor Veiligheid en Veiligheidszorg, 4, 21-31.
  37. Kempkes, M., & Strijker, R. (2020, February 1). Kamer klaar met wangedrag slachthuizen en slap optreden NVWA. RTLNieuws. https://www.rtlnieuws.nl/nieuws/artikel/5004376/slachthuizen-varkens-nvwa-westfort-slaan-dierenmishandeling
  38. Kriek, F., & Oude Ophuis, R. (2014). Huiselijk geweld, huisdieren en opvang. Regioplan. Publication number 14003.
  39. Krol-Postma, F. (2021, June 30). Wijziging van de Wet dieren. Omgevingsweb. https://www.omgevingsweb.nl/nieuws/wijziging-van-de-wet-dieren/
  40. Leiden, I. v., Hardeman, M., Bremmers, B., van Ham, T., & van Wijk, A. (2012). Dierenwelzijn het vizier: de aard en omvang van dierenwelzijnszaken en de stand van zaken van de handhaving van de regelgeving op dat gebied in Nederland. Arnhem: Bureau Beke.
  41. Leiden, I. v., Hardeman, M., van Ham, T., Scholten, L., & van Wijk, A. (2016). Hoe lopen de hazen? Arnhem: Bureau Beke.
  42. LICG. (June 2021). Wijziging Wet Dieren: wat betekent dat voor huisdieren? LICG. https://www.licg.nl/nieuws/wijziging-wet-dieren-wat-betekent-dat-voor-huisdieren/
  43. Marceau, J. (2019). Beyond Cages: Animal Law and Criminal Punishment. Cambridge: Cambridge University Press.
  44. Ministerie van Economische Zaken. (2015). Feiten & cijfers: gezelschapsdierensector. The Hague: Nederlandse Overheid.
  45. Ministerie van Economische Zaken. (2014, June 19). Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden. Overheid.nl. https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2014-210.html
  46. Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. (2020). Dieren en dierlijke producten. NVWA. https://www.nvwa.nl/onderwerpen/themas/dieren-en-dierlijke-producten
  47. Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. (2020). Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit. NVWA. https://www.nvwa.nl/
  48. Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. (2020). Rol NVWA dierenwelzijn. NVWA. https://www.nvwa.nl/onderwerpen/dierenwelzijn/rol-nvwa
  49. Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. (2020). Wat doet de NVWA. NVWA. https://www.nvwa.nl/over-de-nvwa/wat-doet-de-nvwa
  50. Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. (2020). Werkzaamheden van de NVWA. NVWA. https://www.nvwa.nl/over-de-nvwa/hoe-de-nvwa-werkt/werkzaamheden-van-de-nvwa-in-vogelvlucht
  51. Nederlandse Voedsel- en Warenauthoriteit. (2018). Dierverwaarlozing landbouwhuisdieren: Inspectieresultaten 2018. Den Haag: Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.
  52. NU.nl. (2012, May 16). De punten uit het begrotingsakkoord. NU.nl. https://www.nu.nl/politiek/2812525/punten-begrotingsakkoord.html
  53. Partij voor de Dieren. (2020). De Partij. Partijvoordedieren.nl. https://www.partijvoordedieren.nl/organisatie
  54. Partij voor de dieren. (2022). Successen: Wat we de afgelopen jaren bereikt hebben. Partijvoordedieren.nl. https://www.partijvoordedieren.nl/successen
  55. Politie. (2020). Contact met 144. Politie. https://www.politie.nl/themas/contact-144.html?sid=0b161275-e86d-4883-a0b2-ce001e304472
  56. Politie. (2020). Dierenpolitie. Politie. https://www.politie.nl/themas/dierenpolitie.html
  57. Politie. (2020). Opsporing en handhaving in het kader van dierenwelzijn. Politieacademie. https://www.politieacademie.nl/onderwijs/onderwijsaanbod/pages/opleiding.aspx?code=4101402
  58. Rechtbank Oost-Brabant. (2018, September 13). Taakstraffen en voorwaardelijke celstraf voor doden hond. De Rechtspraak. https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Organisatie/Rechtbanken/Rechtbank-Oost-Brabant/Nieuws/Paginas/Taakstraffen-en-voorwaardelijke-celstraf-voor-doden-hond.aspx
  59. Reijgwart, M. (2020). Jaarverslag 2019. Den Haag: Landelijke Inspectiedienst Dierenbescherming.
  60. Rijken, K. (2011, January 04). Welten uit kritiek op plan 'caviapolitie'. Binnenlands Bestuur. https://www.binnenlandsbestuur.nl/openbare-orde-en-veiligheid/nieuws/welten-uit-kritiek-op-plan-caviapolitie.602762.lynkx
  61. Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. (2020). Dierenwelzijn: Overzicht maatregelen en sancties. ROV. https://www.rvo.nl/sites/default/files/2019/05/20190529%20Overzicht%20maatregelen%20en%20sancties%20Dierenwelzijn%201.0.pdf
  62. Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. (2020). Huisvesting en verzorging van bedrijfsmatig gehouden huisdieren. RVO: https://www.rvo.nl/onderwerpen/agrarisch-ondernemen/dieren-houden/huisdieren-houden-en-fokken/bedrijfsmatig-huisdieren-houden/huisvesting-en-verzorging
  63. Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. (2020). Opvang in beslag of in bewaring genomen dieren. RVO. https://www.rvo.nl/onderwerpen/agrarisch-ondernemen/dieren/dierenwelzijn/opvang-beslag-genomen-dieren
  64. Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. (2020). Regels voor huisvesting en verzorging van dieren. RVO. https://www.rvo.nl/onderwerpen/agrarisch-ondernemen/dieren-houden/dierenwelzijn/regels-voor-huisvesting-en-verzorging
  65. Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. (2020). Welzijnseisen voor dieren: Wet Dieren. RVO. ttps://www.rvo.nl/onderwerpen/agrarisch-ondernemen/dieren/dierenwelzijn/welzijnseisen-voor-dieren/wet-dieren
  66. Rijksoverheid (2021). Dierenwelzijn landbouwdieren. Rijksoverheid. https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/dierenwelzijn/dierenwelzijn-productiedieren
  67. Rijksoverheid. (2010). Regeerakkoord VVD-CDA. Rijksoverheid. https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2010/09/30/regeerakkoord-vvd-cda
  68. Rijksoverheid. (2020). Regels Dierenwelzijn. Rijksoverheid. https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/dierenwelzijn/regels-dierenwelzijn;
  69. Rijksoverheid. (2019). Rijksjaarverslag 2019: inkomsten en uitgaven. Rijksoverheid. https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/verantwoordingsdag/rijksjaarverslag-2019-inkomsten-en-uitgave
  70. Rijksoverheid (2020). Voorstel van wet tot wijziging van de Wet Dieren in verband met de uitvoering van de herziene Europese diergezondheidswetgeving. Rijksoverheid: https://www.rijksoverheid.nl/binaries/rijksoverheid/documenten/kamerstukken/2020/09/11/bijlage- nota-naar-aanleiding-van-het-verslag/bijlage-nota-naar-aanleiding-van- het-verslag.pdf.
  71. RNW. (2010, October 9). Moralistisch Nederland blij met dierenpolitie. De Nederlandse Grondwet. https://www.denederlandsegrondwet.nl/id/vijb7e2t26zz/nieuws/moralistisch_nederland_blij_met?ctx=vhnnmt7j73yg
  72. Roozeboom, A. (2020, November 26). Evaluatie Wet Dieren. KNMVD. https://www.knmvd.nl/evaluatie-wet-dieren/
  73. Smit, R. (2019, December 17). Schrif­te­lijke vragen wildop­vang­centra in finan­ciële nood. Partij voor de Dieren: Den Haag. https://denhaag.partijvoordedieren.nl/vragen/schriftelijke-vragen-wildopvangcentra-in-financi%C3%ABle-nood
  74. SP. (2011, June 15). Agenten zien helemaal niets in PVV-plan voor dierenpolitie. SP. https://www.sp.nl/nieuws/2011/06/agenten-zien-helemaal-niets-in-pvv-plan-voor-dierenpolitie
  75. Sternheim, I. (2012). Hoe Nederland zwerfhondenarm is geworden. In Dogresearch. Amsterdam: Isis.
  76. Stichting DierenLot. (2020). Dierenambulances. Dier. https://www.dier.nu/dierenlot-helpt/de-dierenambulances-van-dierenlot/
  77. Terpstra, J. (2021, August 7). Rapporten slachthuizen laten op zich wachten: 'Voedselautoriteit loopt achter de feiten aan'. Omroep Gelderland. https://www.gld.nl/nieuws/7333619/rapporten-slachthuizen-laten-op-zich-wachten-voedselautoriteit-loopt-achter-de-feiten-aan
  78. Thieme, M. (2015, February 26). Opinie: 144 red de dieren­po­litie. Partij voor de Dieren: https://www.partijvoordedieren.nl/nieuws/144-red-de-dierenpolitie
  79. Thieme, M. (2006, October 04). Weblog Marianna Thieme. Internet Archive Wayback Machine. https://web.archive.org/web/20100413225410/http://www.partijvoordedieren.nl/recent/weblogs//i/mariannethieme/69
  80. Tweede Kamer der Staten-Generaal. (2014, January 2). Brief regering; Plan van aanpak van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) - Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA). Parlementaire Monitor. https://www.parlementairemonitor.nl/9353000/1/j9vvij5epmj1ey0/vjg3io7hiyyt
  81. Tweede Kamer der Staten-Generaal. (2020, February 17). Kamerstukken. Tweede Kamer. https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/wetsvoorstellen/detail?id=2020Z03213&dossier=35398
  82. Tweede Kamer der Staten-Generaal. (2020, December 4). Wetsvoorstel 35661-2. Tweede Kamer. https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/wetsvoorstellen/detail?id=2020Z23930&dos sier=35661
  83. Tweede Kamer der Staten-Generaal. (2008, January 31). Verslag nota-overleg over de nota dierenwelzijn en de nationale agenda diergezondheid - dierenwelzijn. Parlementaire Monitor. https://www.parlementairemonitor.nl/9353000/1/j9vvij5epmj1ey0/vi3k9jmuo7z
  84. van Hoek, T. (2014). Dierenwelzijn of godsdienstvrijheid: Een onderzoek naar het debat over rituele slacht in 2011 (unpublished master dissertation). University of Amsterdam, The Netherlands.
  85. van Gerwen, M. (2014). Aanbevelingen gemeentelijk dierenwelzijnsbeleid. Binnenlandsbestuur. Binnenlands Bestuur. https://www.binnenlandsbestuur.nl/Uploads/2014/4/Nota-Aanbevelingen-Gemeentelijk- Dierenwelzijnsbeleid-2014.pdf
  86. Verduyn, M. (2012). Het dier is een mens/ding geworden: van huisdier tot gezelschapsdier. Utrecht: Kokboekencentrum.
  87. Voorhorst, J. (2021, May 12). Wijziging Wet dieren volgens LTO en minister onuitvoerbaar. Nieuwe Oogst. https://www.nieuweoogst.nl/nieuws/2021/05/12/wijziging-wet-dieren-volgens-lto-en-minister- onuitvoerbaar
  88. Wanders, J. (2011, February 16). Dierenpolitie van start met een licht absurdistisch schapenbezoek. Volkskrant. https://www.volkskrant.nl/nieuws-achtergrond/dierenpolitie-van-start-met-licht-absurdistisch-schapenbezoek~b8ee83be/
  89. Wettenbank. (2019, September 19). Burgerlijk Wetboek Boek 5. Wetten overheid. https://wetten.overheid.nl/BWBR0005288/2018-09-19
  90. Wettenbank. (2015, March 01). Richtlijn voor strafvordering dierenmishandeling en dierenverwaarlozing. Overheid.nl. https://wetten.overheid.nl/BWBR0036294/2015-03-01
  91. World Animal Protection. (2020). Animal protection index: The Netherlands. World Animal Protection. https://api.worldanimalprotection.org/country/netherlands