Hjälp! Hur gör man?

Idéer som förklaringar i analys av offentlig politik

Abstract

Idéer har en framträdande roll i analysen av politik. Det gäller inte minst i studiet av det som med en anglicism brukar kallas policyprocessen. Den offentliga politikens idéer, sägs det ofta, ska inte bara förstås som uttryck för de för tillfället regerande makthavarnas vilja, visioner och preferenser, utan som i sig styrande strukturer. Sådana teorier om de ”rådande idéernas” styrande funk- tion har formulerats av Hajer (1995), Blyth (2001), Berman (2006), Sabatier et al. (1999 och 2007), Jones och Baumgartner (2002, 2005) och Schmidt (2008) m.fl. Gemensamt för dessa är att de riktar uppmärksamheten mot de idéer som präglar och formar ett visst socialt sammanhang. Ibland uppmärksam- mas idéer som utmärker ett helt land (Sikkink 1991), ibland en organisation (Berman 2001, 2006), och ibland något mer abstrakt, som t.ex. en ”advocacy coalition” (Sabatier 2007), dvs. ett idéburet policynätverk. Den grundläggande och återkommande tanken kan formuleras ganska enkelt: beslutsinnehållet i ett poliskt beslut formas och begränsas – förklaras – av de idéer som präglar det vidare sammanhang där besluten fattas.