Sjukskrivning som politiskt problem – Sociala normer, institutionell förändring och det politiska språket

Abstract

Under 2000-talet har frågan om bedömning av arbetsförmåga blivit en central politisk frågeställning i ljuset av de höga ohälsotalen. Denna problematik hänger också samman med ökade aktiveringskrav inom socialpolitiken som helhet. Ekonomiska ersättningar och bidrag har i stigande utsträckning handlat om att definiera och omdefiniera såväl rättigheter som skyldigheter inom de sociala transfereringssystemen. Socialförsäkringarnas institutioner (regelverk) har genomgått en lång rad förändringar och justeringar, men flera grundfundament som formades redan under 1900-talets mitt ligger fortfarande fast. I denna artikel avser jag att undersöka hur politiska idéer manifesteras i språket. Det politiska språket är viktigt då det – åtminstone i förlängningen – får konkreta konsekvenser för människors liv och vardag. Frågeställningen är om det har skett någon väsentlig förändring av politiska idéer och sociala normer om sjukskrivning och sjukförsäkring, och hur denna förändring i så fall ser ut.